Les deux premières journées du Sommet de Nice, à savoir les jeudi et vendredi 7 et 8 décembre, ont été presque entièrement consacrées aux sujets autres que la réforme institutionnelle de l'UE, c'est-à-dire aux questions économiques et sociales, aux questions directement liées à l'Europe des citoyens, à la création de l'espace de liberté, sécurité et justice, à la politique commune de sécurité et de défense (PESD), aux négociations avec les pays candidats à l'adhésion...