Réunis à Nicosie, la capitale chypriote, mercredi 29 avril, les ministres des Transports des Vingt-Sept ont essentiellement discuté des mesures de long terme pour les secteurs ferroviaire et maritime (EUROPE 13857/6). Mais la crise du détroit d'Ormuz s'est de nouveau invitée dans les échanges.
« La Présidence chypriote [du Conseil de l'UE, NDLR] a beaucoup mis l'accent sur l'autonomie. Et compte tenu des développements géopolitiques de ces derniers mois, nous pensons que cela concerne directement le secteur ferroviaire », a indiqué le ministre chypriote des Transports, Alexis Vafeades, en amont de la réunion.
Autre priorité de la Présidence chypriote, le secteur maritime a fait l'objet de discussions dans le cadre de la stratégie de l'UE pour les ports (EUROPE 13846/3) et la stratégie industrielle maritime. Par ailleurs, la situation des marins était à l'ordre du jour d'un conseil des ministres des Affaires maritimes et constitue le principal élément de la 'Déclaration de Nicosie' (voir autre nouvelle).
Interconnexion ferroviaire. Les ministres ont échangé leurs points de vue sur la mise en place du système européen de gestion du trafic ferroviaire (European Rail Traffic Management System, ou ERTMS). Ce système harmonisé de signalisation numérique et de contrôle de la vitesse supprime notamment les ruptures techniques aux frontières et garantit l'interopérabilité des réseaux nationaux. Mais les professionnels du secteur constatent toujours des difficultés sur le terrain, notamment en ce qui concerne les systèmes de certification et d'autorisation pour le matériel et le personnel ferroviaires. Les États membres ont notamment demandé à ce que ce système de certification soit plus rapide pour l'introduction de nouveaux wagons.
« Nous avons plus que jamais besoin de l'ERTMS, pour garantir la sécurité des lignes ferroviaires et accroître leur capacité », a insisté le commissaire européen aux Transports, Apóstolos Tzitzikóstas. Son déploiement passe par l'Agence ferroviaire de l'Union européenne (ERA), dont les compétences seront révisées au cours du troisième trimestre de 2026. L'ensemble des ministres a salué la révision du rôle de l'agence, mais des divergences persistent : plusieurs États membres plaident pour un renforcement des moyens de l'ERA, tandis que d'autres restent frileux à un transfert supplémentaire de compétences nationales.
Stratégies maritimes. Les ministres ont mis en avant le rôle des ports dans les flux commerciaux, l’approvisionnement énergétique et la sécurité du continent. Ils ont aussi insisté sur la nécessité de les rendre plus résistants face aux cybermenaces et de mieux les connecter aux réseaux terrestres. Certaines capitales ont plaidé pour des conditions de concurrence équitables entre petits et grands ports, et pour une répartition équilibrée des investissements.
Dans ce contexte, la Présidence chypriote du Conseil de l'UE a salué les récentes communications de la Commission sur la stratégie portuaire européenne et la stratégie industrielle maritime. Les travaux devraient aboutir à l'adoption de conclusions lors du prochain Conseil 'Transports', prévu le 8 juin à Luxembourg.
Détroit d'Ormuz. Si la réunion a surtout permis de faire avancer les stratégies de long terme, « la crise qui sévit actuellement au Moyen-Orient éclipse tous les débats sur les transports, et aujourd'hui n'a pas fait exception », a admis le commissaire Tzitzikóstas.
Les ministres ont de nouveau évoqué les mesures prévues dans le plan 'AccelerateEU', présenté par la Commission européenne le 22 avril (EUROPE 13854/2). L'exécutif européen publiera la semaine prochaine des lignes directrices visant à clarifier, en particulier, les possibilités d'assouplissement déjà prévues par le cadre réglementaire européen en matière d'aviation, a rappelé le commissaire.
Si la situation venait toutefois à s'aggraver, il se dit prêt à proposer des mesures « ciblées et temporaires ». À partir de la semaine prochaine, des réunions hebdomadaires auront lieu entre experts des transports au sein de la Commission européenne, afin de suivre l'évolution de la situation. (Juliette Verdes)