Bruxelles, 09/08/2004 (Agence Europe) - L'Espagne, l'Italie et la Pologne ont notifié la semaine dernière à la Commission leur plan national d'allocation des quotas d'émissions de gaz à effet de serre au titre de la directive qui instaurera dans l'Union européenne un marché des émissions de CO2 entre les entreprises dès janvier 2005.
Le WWF (World Wide Fund for Nature) a d'ores et déjà procédé à l'évaluation liminaire de ces plans et distribué bons et mauvais points. Dans un communiqué, l'ONG environnementale déclare: « sur ces trois plans, le plan espagnol est le seul à prévoir une action résolue contre le changement climatique et aidera l'Europe à atteindre les objectifs de Kyoto. Les plans de l'Italie et de la Pologne sont tout simplement une mauvaise plaisanterie ». Le WWF reproche aux gouvernements d'Italie et Pologne - des pays qui émettent, avec l'Espagne, autant de CO2 que l'Allemagne et la France- d'avoir alloué des quotas beaucoup trop généreux au secteur énergétique et à l'industrie lourde.
« Les gouvernements de l'UE devraient comprendre que des objectifs ambitieux seront une aide pour le climat et créeront une réelle demande d'échanges d'émissions ; mais qu'au contraire, des objectifs trop modestes saperont les engagements de réduction, feront de tout un chacun un vendeur potentiel de droits d'émissions et tueront ainsi le marché », souligne Dr Stephan Singer, chef de l'Unité Changement climatique et Energie au WWF, dans un communiqué.
A l'inverse, le WWF estime que le plan espagnol, pourtant loin d'être parfait, est une «exception notable » car « très ambitieux »: il affiche « une intention claire de réduire les émissions chaque année dans le secteur énergétique et industriel ». L'ONG souligne que depuis 1990 (année de référence du Protocole de Kyoto: NDLR), l'Espagne a augmenté son niveau global d'émissions de plus de 40%. Les émissions de son secteur énergétique, principalement dues à la combustion de charbon - ont augmenté de 58%. Or, le plan espagnol prévoit une réduction annuelle de 0,2% pour la période 2005-2007, par rapport au niveau de 2002.
« Casser la tendance à la hausse des émissions et prendre vraiment un nouveau départ pour une réduction absolue dans les toutes prochaines années », c'est cela qu'il faut faire pour s'engager véritablement à s'attaquer au réchauffement planétaire, affirme le WWF.
Rappelons qu'à ce jour, seuls huit plans nationaux ont été approuvés par la Commission européenne et qu'une procédure d'infraction avait été ouverte contre l'Italie et la Grèce (voir EUROPE du 8 juillet, p. 15).