Bruxelles, 30/08/2000 (Agence Europe) - Lors de sa séance de lundi prochain à Strasbourg, le Parlement européen discutera un rapport de l'élu du Partido Popular Gerardo Galeote Quecedo sur "la diplomatie commune communautaire", rapport qui constate que, malgré le caractère intergouvernemental de la Pesc, "il y a un déplacement du centre politique de prise de décisions des capitales vers Bruxelles" qui fait que "les fonctionnaires du Conseil et de la Commission participent à la politique étrangère" de l'UE. Selon M. Galeote Quecedo, il faut cependant aller plus loin et progresser sur la voie d'un "véritable corps diplomatique communautaire professionnel", en créant une Ecole diplomatique communautaire qui, en recensant et en adaptant les "meilleures pratiques" des écoles diplomatiques nationales et en introduisant "de nouveaux modes de formation" au niveau européen, pourrait jouer un rôle moteur pour l'instauration d'une "culture commune" aux fonctionnaires de l'UE et des Etats membres. Cette école devrait également assurer une formation aux diplomates des pays candidats. En l'absence d'une Ecole diplomatique communautaire, les fonctionnaires communautaires et les diplomates des Etats membres qui le souhaitent devraient, selon M. Galeote Quecedo, pouvoir suivre des programmes et séminaires approfondis en collaboration avec les écoles diplomatiques des différents Etats membres et, autant que possible, avec les "institutions universitaires européennes de renom".
Par ailleurs, le rapporteur, en estimant que la représentation extérieure de l'UE "reste confuse", affirme qu'il faudrait promouvoir une coordination accrue entre les ambassades des Etats membres de l'UE et les délégations de la Commission européenne dans les pays tiers. Selon lui, il faudrait en particulier encourager la rédaction de rapports communs dans lesquels les ambassades des Etats membres - et plus particulièrement celles du pays exerçant la présidence du Conseil de l'UE - et les délégations de la Commission exprimeraient conjointement leur point de vue. Cette coordination pourra contribuer à résoudre les difficultés des ministères des Affaires étrangères qui doivent subir d'importantes coupes budgétaires, estime le rapporteur, qui note que certains Etats membres "ne sont pas tout à fait à même de réaliser le travail de représentation qui leur incombe durant la période où ils assument la présidence car ils n'ont pas d'ambassade dans de nombreux pays". Pour faire face à ces difficultés et "encourager la coopération nécessaire en matière extérieure à mesure que l'on progresse vers une politique étrangère européenne", on pourrait favoriser le regroupement des ambassades des Etats membres qui le souhaitent avec les délégations de la Commission, dit M.Quecedo, tout en notant que ceci n'exclut pas qu'à l'avenir, après la reconnaissance de la personnalité juridique de l'Union, on prenne des initiatives plus ambitieuses, en créant des ambassades de l'Union.